Онлайн-касса по услугам в сфере ЖКХ
Дата публикации 08.09.2025
Упрощенный порядок применения онлайн-касс установлен в сфере ЖКХ при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Прежде всего, это распространяется на управляющие компании и ресурсоснабжающие организации.
Из жилищного законодательства следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя (п. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ):
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги (включает плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
Порядок применения онлайн-кассы зависит от того, каким образом клиент производит оплату.
Оплата наличными
При расчетах наличными денежными средствами, а также расчетах с предъявлением платежных карт онлайн-касса применяется пользователем в общем порядке. Кассовый чек (БСО) выдается клиенту в бумажном виде в момент расчета.
Если пользователь до расчета представил абонентский номер или электронный адрес (и есть возможность отправить чек (БСО) на этот адрес), то чек (БСО) необходимо направить в электронном виде в момент расчета.
Вместо выдачи бумажного чека (БСО) и направления его в электронном виде клиенту с его согласия можно направить (на абонентский номер или электронный адрес) сведения в электронной форме, которые идентифицируют чек (БСО), а также адрес ресурса в интернете, где этот чек можно скачать. Кроме того, с 01.03.2025 есть возможность направить кассовый чек (БСО) через сервис ФНС России "Мои чеки онлайн" (п. 2, 3 ст. 1.2, п. 1 ст. 4.3 Закона № 54-ФЗ).
Безналичная оплата
В случае безналичной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги кассовый чек формируется и направляется поставщиком (или управляющей компанией, в зависимости от того, кто получает денежные средства) в налоговую инспекцию не позднее 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет. Такой порядок действует, если безналичная оплата происходит без предъявления электронного средства платежа. Примером служит оплата через отделение банка, онлайн-банк, приложение онлайн-банка или управляющей компании, по QR-коду через систему быстрых платежей Банка России (СБП). При этом кассовую технику можно применять удаленно. Кассовый чек выдается (направляется) клиенту по его запросу не позднее 5 рабочих дней. Клиент вправе подать запрос в течение 3-х месяцев со дня формирования кассового чека.
Однако если клиент осуществляет оплату, к примеру, с помощью банковской карты через терминал эквайринга (то есть с предъявлением электронного средства платежа), то кассовый чек необходимо оформить в общем порядке в момент расчета (п. 2, пп. 3 п. 5.6, п. 5.10 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ).
Оплата через платежного агента
Платежный агент – это организация (кроме кредитной) или предприниматель, осуществляющие деятельность по приему наличных денежных средств от физлиц в пользу поставщика за товары, работы, услуги (п. 1, 2, 3 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", Закон № 103-ФЗ). По закону платежный агент при приеме платежей обязан использовать онлайн-кассу (п. 12 ст. 4 Закона № 103-ФЗ).
Поэтому если физлицо оплачивает услуги ЖКХ через платежного агента, применять онлайн-кассу и оформлять кассовый чек должен именно платежный агент. Дополнительное применение ККТ поставщиком услуг не требуется (письма Минфина России от 22.10.2020 № 03-01-15/92161, ФНС России от 21.01.2021 № АБ-4-20/605@).
Поскольку платежный агент может не знать об основании платежа (аванс или полная оплата), то признак способа расчета в кассовом чеке будет "полный расчет" (значение "4") (письмо ФНС России от 21.01.2021 № АБ-4-20/605@).
Зачет предоплаты (аванса)
При зачете (возврате) предварительной оплаты и (или) авансов необходимо применять онлайн-кассу и пробивать чек. В числе прочего таким зачетом является оказание услуг в течение месяца.
Чтобы избавиться от большого количества чеков по услугам в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций), пользователю онлайн-кассы разрешается оформить один кассовый чек (БСО), который содержит сведения обо всех таких расчетах за расчетный период.
Кассовый чек (БСО) оформляется не позднее 10 календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода. Период не может превышать календарный месяц1. Выдавать (направлять) кассовый чек (БСО) на зачет предоплаты (аванса) клиенту не нужно (п. 2.1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ).
Оказание услуг ЖКХ до оплаты
Как следует из Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, кассовая техника применяется при расчетах, то есть и в случае предоставления и погашения займа для оплаты товаров, работ, услуг (ст. 1.1, п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
Для целей применения ККТ предоставление займа (кредита) – это (письмо ФНС России от 21.01.2021 № АБ-4-20/605@):
- передача денежных средств покупателем (клиентом) продавцу после получения товара (работы, услуги)
- либо изменение порядка оплаты, при котором она производится не в полной сумме, а по частям.
Следовательно, погашением кредита (займов) является исполнение обязательства по оплате покупателем (клиентом) полученных ранее товаров, работ или услуг.
Таким образом, если коммунальные услуги оказаны физлицу до их оплаты, то поставщику при отражении выручки в бухучете (согласно условиям договора) необходимо оформить кассовый чек, указав признак способа расчета "передача в кредит" (значение "6"). При оплате физлицом оказанных услуг формируется кассовый чек с признаком способа расчета "оплата кредита" (значение "7"). На это у поставщика есть 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет (п. 5.10 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ).
В случае если физлицо сразу погашает задолженность за коммунальные услуги и вносит предоплату за будущие периоды, в кассовом чеке следует отразить отдельные предметы расчета (письмо ФНС России от 23.12.2021 № АБ-4-20/18095@):
- оплату ранее оказанных услуг (признак способа расчета "оплата кредита" (значение "7"));
- предоплату за услуги будущего периода (признак способа расчета "частичная предоплата" (значение "2"), если известно, за какие услуги производится оплата, или "аванс" (значение "3")).
1 период может быть установлен законом